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尼赫鲁最大的失策
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  ◆随心所欲的变动

  由于麦克马洪线只是在地图上标出一大致的走向,而从未在实地上标过,因此,为了证明自己对这条线以南地区拥有主权,印度政府决定立即在实地标界。按理说,国与国之间的边界勘定必须由两国联合进行;但印度政府意识到,如果与中国政府联合勘界,将不可避免地进行谈判,而麦克马洪线不容谈判是印度的既定方针,因此,印度准备单枪匹马地进行勘界。麦克马洪线本身就是非法的,印度政府还要在此基础上独立勘界,其边界的合法性就不能不让人们怀疑了。更有甚者,为了方便印度建立哨所,印方在勘界时还随意更动麦克马洪线,把麦克马洪都没敢划入印度的兼则马尼、郎久等地划入印度,如马及墩附近的边界线,麦克马洪线在马及墩南侧2英里处,而印度勘界人员经过实地考察后认为,如果把麦克马洪线调整到紧靠马及墩的南侧,对印度建立哨所更为方便,于是他们就把麦克马洪线向北推移2英里。尼赫鲁后来在人民院承认,“虽然麦克马洪线大体上是固定的,但在某些地区……我们认为这条线划得并不好,随后我们,也就是印度政府,就把它作了变动。”如果麦克马洪线对面是一块无主之地,那么印度如此划界我们并无意见,但麦克马洪线对面是亚洲最大的一个国家——中国。尼赫鲁在讲这番话时根本没有意识到中国政府的存在,这一点,恐怕英印政府也做不出来,世界上其他任何一个政府都做不出来。尼赫鲁争辩说,这只不过是根据实际的地形“来体现这个地区的条约附图”,是符合国际惯例的。但是,他没有意识到,单方面勘界是不符合国际惯例的,不同邻国商量、任意更动边界线更是不符合国际惯例。

  作为印度独立之父,尼赫鲁在印度享有崇高的声望,他所到之处,总会出现万民簇拥的场面。在印度人民院,尼赫鲁的国大党也占有绝对多数。在这种情况下,驾驭议会的就不是议长,而是尼赫鲁。每当议会出现喧哗,议长无法控制局面时,只要尼赫鲁尖厉的声音一起,秩序就会恢复。但是,尼赫复并不能完全控制议会,即使在国大党内部,也有尼赫鲁的反对势力存在。在这种情况下,尼赫鲁也不能随心所欲地控制议会而经常受到议员的掣肘。此外,尼赫鲁还有一个弱点,如果碰到一个比他更强硬的对手,他就会对局势失去控制。如公众舆论,如果他认为公众舆论过于强烈,他就会屈从于公众舆论,而不管它正确与否。更糟糕的是,一旦他转到自己立场的反面,他甚至会比其他人走得更远,在处理印度对华关系问题上,他的弱点暴露无遗。

  尼赫鲁本人对中国人民怀有友谊。他和他女儿英•甘地曾经访问过中国,目睹过中国的建设成就,并受到毛泽东的接见。他对新中国的成就推崇备至,回国之后,三句话不离“伟大的中国”。万隆会议更是他人生事业的一个转折点。在这次会议上,他和中国总理周恩来共同倡导了被称为“潘查希拉”的和平共处五项原则,尼赫鲁因此在国际上享有崇高的声誉,并成为不结盟运动的领袖。因此,当印度国内出现反华浪潮时,尼赫鲁刚开始还能控制局面,他告诫人们,中国和印度应该做朋友,应该合作,这是具有重要意义的。中印两国虽然制度不同,但不要相互仇视,这符合两国的根本利益。但是,当具体到两国之间存在的边界纠纷时,尼赫鲁就没有那么冷静了。

  他认为,如果仅为了一块荒无人烟的土地而发生一场战争,那是荒唐的。但是,“当事情涉及到国家的威信和尊严时,那就不是两英里的领土了,这里牵涉到国家的尊严和自尊心。”他认为,中国不承认麦克马洪线的合法性伤害了印度的自尊心,但他没有意识到,麦克马洪线是殖民主义的产物,是旧中国耻辱的一页,推翻三座大山的中国人民是绝对不会接受的,因为这里面也涉及中国的尊严和自尊。如果两国政府能平心静气地坐下来,通过谈判和平协商,这些争端是可能解决的。可惜,尼赫鲁采取的是另外一种作法。他认为,如果印度在边界问题上听取中国的意见,就是印度软弱的表现。他说:“如果你是软弱的,如果你被认为是一个软弱的国家,就不会有自然的友谊。在弱者和强者之间,在企图欺侮别人的国家和甘愿受欺的国家之间,不可能存在友谊。”他认为:中国所以在边界问题上不肯让步,就是要“让我们懂得自己是老几,……不要自以为了不起”,边界冲突“扰乱了我们内心的信念,伤害了我们的自豪感、我们民族的自尊心”。他感到中国对印度在世界上的地位没有给予应有的尊重,而“印度并不是一个可以忽视的国家,即使它讲话的语气可能比较温和”。“自从印度独立以来,在最近几年里,在世界性的会议上,印度的声音如此受到重视,这是一件了不起的事情。……我们也许对此感到自负——我承认我们有可以自负的地方。”


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文章作者:进言  更新日期:2016-03-05
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